El objetivo de este informe es evaluar la eficiencia de una combinación óptima de instrumentos de política energética y medioambiental, dadas las restricciones de los instrumentos políticos y de la regulación internacional. En él se reconoce la existencia de externalidades tanto positivas como negativas de la producción y consumo de energía; las primeras están relacionadas con la producción de energías renovables, mientras que las negativas están relacionadas con la emisión de gases de efecto invernadero y con la dependencia energética derivada del consumo de combustibles fósiles.
Según el informe, en el Paquete sobre Energías Renovables y Cambio Climático de la Unión Europea se detectan algunos ejemplos de ineficiencia en el uso de los instrumentos políticos y regulatorios, como son :
1- El hecho de limitar la obligación de reducir emisiones sólo a determinados sectores incluidos en el comercio de derechos de emisión (EU ETS).
2- Establecer objetivos de renovables diferenciados por países, sin tener en cuenta factores que hacen que en unos países sea más eficiente la producción de renovables que en otros.
Además, la autora demuestra que la elección de los instrumentos políticos para promover la producción de energías renovables (subvenciones o certificados verdes) afecta al nivel óptimo de los impuestos sobre el consumo de energía.
El informe concluye que la segunda mejor opción para la UE no puede alcanzarse sin coordinar los impuestos que gravan la energía y sin instrumentos de política en energías renovables en cada país.
Promoting renewables and discouraging fossil energy consumption in the European Union
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